На вопросы отвечает Александр Большаков, начальник Управления Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям.

Тема: «Основные направления развития биотехнологий в Алтайском крае. Меры государственной поддержки»


Игорь Васильевич, Алейский район

Здравствуйте, Александр Александрович! Какими видами государственной поддержки сегодня могут воспользоваться алтайские предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности?

Ответ:

Добрый день,Игорь Васильевич!

Оказание мер государственной поддержки предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности осуществляется в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Поддержка оказывается как на федеральном, так и на региональном уровнях. Из федеральных видов поддержки стоит отметить механизм льготного кредитования, который активно используется с 2017 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1528. Кредиты под ставку от 1 до 5 процентов можно получить как на закуп сельхозсырья для промышленной переработки, так и на строительство новых и модернизацию существующих российских предприятий.

Вновь создаваемые предприятия на территориях опережающего социально-экономического развития (г. Новоалтайска и г.Заринска) могут получить различные налоговые преференции и льготы. На региональном уровне возобновлена поддержка инвестиционной деятельности в виде субсидирования по следующим направлениям:

возмещение затрат по уплате части банковской процентной ставки по привлекаемым инвесторами банковским кредитам на инвестиционные цели;

возмещение затрат по уплате налога на имущество организаций Алтайского края;

возмещение части затрат по уплате лизинговых платежей в рамках договоров финансовой аренды (лизинга);

возмещение части затрат на выполнение работ, связанных с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения;

возмещение части затрат, связанных с приобретением нового оборудования (не бывшего в употреблении).

Ознакомиться с условиями предоставления государственной поддержки можно в постановлении Правительства Алтайского края от 27.05.2020 № 245.

Финансовую поддержку на развитие производственной деятельности в виде кредитов по сниженной ставке можно получить через Фонд развития Алтайского края и Алтайский краевой лизинговый фонд.


Ольга, Курья

Здравствуйте! Для организаций-экспортёров помимо компенсации затрат по транспортировке товаров возможна ли ещё какая-либо поддержка?

Ответ:

Добрый день, Ольга!

Для экспортно-ориентированных предприятий предусмотрено льготное кредитование в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 512, предусматривающего заключение соглашения о повышении конкурентоспособности. Этот вид поддержки ориентирован на дополнительное производство продукции с высокой добавленной стоимостью (продукции масложировой, сахарной, зерновой подотраслей), что в целом будет способствовать росту объёмов экспорта указанной продукции. Обозначенная Вами поддержка в виде субсидий из федерального бюджета на компенсацию затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2017 № 1104 и также активно используется предприятиями отрасли. С 2020 года для организаций-экспортёров введён новый вид поддержки – субсидии из федерального бюджета на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках. Заинтересованные в данной господдержке могут ознакомиться с условиями её предоставления в постановлении Правительства Российской Федерации от 25.12.2019 № 1816.


Александр Николаевич, Солонешное

Добрый день! Какая форма государственной поддержки биотехнологий реализуется в Алтайском крае?

Ответ:

Добрый день, Александр Николаевич!

В последние годы наблюдается поступательное развитие биотехнологий в нашем регионе. Данный комплекс работ проводится во взаимодействии органов государственной власти Алтайского края с органами местного самоуправления, высшими учебными заведениями и научными учреждениями, бизнес-сообществом и общественными организациями посредством проведения заседаний Совета по развитию биотехнологий при Губернаторе Алтайского края; президиума Совета по развитию биотехнологий при Губернаторе Алтайского края; научно-экспертного совета при Совете по развитию биотехнологий при Губернаторе Алтайского края. С 2018 года в Алтайском крае предоставляются гранты для разработки качественно новых технологий, создания инновационных продуктов и услуг в сферах переработки и производства пищевых продуктов, фармацевтического производства и биотехнологий по приоритетным направлениям развития: «Пищевые биотехнологии», «Агробиотехнологии», «Биофармацевтика и (или) Биомедицина», «Лесные биотехнологии».

Порядок предоставления грантов предусмотрен Постановлением Правительства Алтайского края от 16.10.2019 №396.
Участниками конкурса на предоставление гранта могут выступать юридические лица, зарегистрированные только на территории Алтайского края и осуществляющие научно-техническую, научно-исследовательскую или научно-образовательную деятельность, занимающиеся коммерциализацией и внедрением перспективных инновационных разработок по развитию биотехнологий в Алтайском крае.


Жанна Владимировна, Первомайский район

Уважаемый Александр Александрович, здравствуйте! В последние годы было много сказано о пантовой продукции, ее многообразии и уникальности. Какие биотехнологические методы применяются на современном этапе при переработке продукции пантового оленеводства в Алтайском крае? Можете ли Вы привести примеры успешного внедрения на предприятиях других научных разработок в области биотехнологий?

Ответ:

Здравствуйте, Жанна Владимировна!

На территории Алтайского края на начало 2020 года насчитывалось 26000 голов маралов и пятнистых оленей, которые обеспечивают наши перерабатывающие компании таким сырьем, как панты, мясо, кровь самцов маралов и другая побочная продукция. Для создания продуктов функционального значения необходимо качественно провести переработку этого сырья, современные методы биотехнологии позволяют получать такие продукты высокого качества. В частности, для переработки пантов и побочной продукции используют метод микробиологической ферментации. Разные ферменты (липолитические, протеолитические и другие) позволяют переработать производителям сырье в более доступные для человеческого организма формы и извлечь из сырья до 99% биологически активных веществ. С целью консервирования биологически активных продуктов из сырья пантового оленеводства применяются консерванты биотехнологического происхождения. Например, низин, который выделяется специальными штаммами молочнокислых бактерий или Aibi. Как пример, в рамках грантовой поддержки, в 2019 году в ФГБНУ «Федеральный Алтайский центр агробиотехнологий» был разработан новый продукт, сочетающий комбинацию мягкого термокислотного сыра и экстрактов из пантов, сухожилий маралов, полученных с применением биотехнологических методов.Такой сыр обогащен по белковому составу, так как известно, что панты содержат весь набор аминокислот, необходимых для человека. В перспективе создание ассортимента биологически активных продуктов, которые будут применяться для категории граждан с ограничениями по состоянию здоровья. Например, пантовые продукты для диабетиков. Что касается других примеров коммерциализации, хотелось бы отметить проекты Алтайского государственного университета: «Поисковые исследования энтомопатогенных микроорганизмов насекомых-вредителей сельского и лесного хозяйства и разработка биотехнологии получения и производства биологических средств защиты растений на их основе» внедрен на предприятии – ООО «ПлантаБио». Это предприятие производит нетоксичные для человека биопестициды для обработки городских зеленых насаждений, и реализует их по всей России. Основные заказчики – Краснодарский край, Москва и Московская область. Результаты применения биопестицидов высоко оценены и отмечены Благодарственным письмом Правительства Москвы. В настоящее время ведется регистрация разработанных биопестицидов и разработка почвогрунтов для применения в приусадебном хозяйстве;
«Молекулярно-генетические методы контроля состава биологически активных соединений и лекарственных средств на основе сырья растительного и животного происхождения». Результаты в настоящее время используются предприятиями нашего региона при проведении судебных экспертиз в целях установления состава сырья, соответствия продуктов питания и БАД. В частности, постоянный входящий контроль с помощью данных методик осуществляет ООО «Сашера-Мед». Следует отметить, что разработанные методики были аттестованы на федеральном уровне, что само по себе является уникальным для Российской Федерации, так как аналитические методы в пищевой промышленности крайне редко проходят все предусмотренные законодательством этапы по допуску к использованию на предприятиях.


Дмитрий Александрович Исай, Заринск

Добрый день! Возможности посмотреть программу Форума нет. Будут ли в обсуждении подниматься темы, связанные с производством и использованием зелёной водоросли хлореллы как пищевой добавки (корма) в сельском хозяйстве, сырья для фармацевтики и другого? Если да, каким образом ознакомиться с материалами Форума?

Ответ:

К обозначенной Вами тематике не первый год проявляют интерес представители бизнеса нашего региона. В 2017 году Региональным центром инжиниринга по заявке управления было выполнено маркетинговое исследование в сфере приоритетных направлений биотехнологий в Алтайском крае по теме: «Анализ рынка микроводорослей: спирулины и хлореллы». Но на сегодняшний день предпринимательское сообщество края не готово реализовывать данную тему в промышленных масштабах. Управление готово предоставить Вам материалы данного маркетингового исследования для изучения и проработки. Кроме этого, в Алтайском крае в рамках акции «Моё предложение Губернатору» был представлен интересный проект фермера из села Советский Путь Локтевского района Павла Викторовича Фомина, рекомендовавшего животноводческим хозяйствам всех форм собственности культивировать новый высокоценный корм - суспензию хлореллы.

Фомин П.В. является автором проекта по производству кормовой добавки для сельскохозяйственных животных и уверен, что освоить биотехнологию культивирования хлореллы по силам не только любому крупному животноводческому комплексу, но и небольшим крестьянским (фермерским) хозяйствам и даже владельцам личных подсобных хозяйств. Сопоставив затраты на культивирование хлореллы и результаты от её применения, можно убедиться в экономической целесообразности выращивания данного корма. Подробную информацию о культивировании и использованию хлореллы штамма Chlorella vulgaris ИФР №С-111 можно узнать в Министерстве сельского хозяйства Алтайского края или непосредственно у автора проекта – Фомина Павла Викторовича (с. Советский Путь, Локтевский район Алтайского края, тел. 8-909-501-72-84).


Андрей Степанович, Барнаул

Здравствуйте, Александр Александрович! Какие существуют меры государственной поддержки по оказанию помощи производителям, осуществляющим разработку и производство продуктов функционального значения из сырья пантового оленеводства на территории Алтайского края?

Ответ:

Добрый день, Андрей Степанович!

Использование биотехнологических методов при переработке пантового сырья - это совершенно новое направление для разработчиков и производителей продуктов функционального назначения. Но так как в результате применения биотехнологических методов получается более глубокая переработка сырья, то необходимо внедрять эти методы в производство. Меры государственной поддержки, реализуемые в нашем регионе, освещены в ответах на предыдущий вопрос. Кроме этого, на сайте Алтайпищепрома эта информация широко представлена в разделе «Господдержка» (http://www.ffprom22.ru/gospodderzhka/).


Владимир Лавров, Барнаул

Александр Александрович, насколько серьезная поддержка в этом деле для предпринимателя-инвестора? Есть ли дотации, какие? Возможна ли работа в сфере ГЧП, концессии? Компания GEIholding готова сотрудничать как инвестор.

Ответ:

Добрый день, Владимир!

В целях содействия в реализации проектов научно-технического обеспечения развития биотехнологий и внедрения конкурентоспособных отечественных разработок алтайских вузов и научных учреждений в реальный сектор экономики региона в нормативных документах, регулирующих отбор претендентов предусмотрено, что грант (70% средств краевого бюджета) предоставляется на условиях софинансирования проекта. Грантополучатель обеспечивает не менее 10% - собственных средств от размера стоимости проекта и не менее 20% средств - индустриальный партнер, реализующий проект совместно с грантополучателем. Максимальный размер грантовой поддержки на реализацию проектов в области биотехнологий не может составлять более 1500,0 тысяч рублей для одного грантополучателя. Поскольку участниками отбора могут выступать юридические лица, зарегистрированные на территории Алтайского края и осуществляющие научно-техническую, научно-исследовательскую или научно-образовательную деятельность, занимающиеся коммерциализацией и внедрением перспективных инновационных разработок по развитию биотехнологий в Алтайском крае, предоставляем контактные данные должностных лиц профильных вузов и научных учреждений, ответственных за взаимодействие с организациями (индустриальными партнерами):

ФГБОУ "Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова» - Беушев Александр Анатольевич, директор Института биотехнологии, пищевой и химической инженерии, 8 (3852) 29 07 31;

ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет», Максимова Светлана Геннадьевна, проректор по научному и инновационному развитию, 8 (3852) 29 66 12;

ФГБОУ ВО «Алтайский государственный аграрный университет» - Попов Евгений Сергеевич, проректор по научному и инновационному развитию, 8 (3852) 62 83 89;

ФГБНУ «Федеральный Алтайский центр агробиотехнологий» - Луницын Василий Герасимович, заместитель директора по научной работе, 8 (3852) 49 68 47;

Бийский технологический институт (филиал) ФГБОУ ВО «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова» - директор института Ленский Максим Александрович, +7 (3854) 43-22-85.


Константин Сомов , журналист газеты " Алтайская правда"

Здравствуйте! В 1885 году СССР имел долю 5% на рынке продукции, относимой к биотехнологиям. Сегодня российские биотехнологии представлены на мировом рынке в количестве 0,1%.  Какую нишу занимает здесь наш край, какой процент производимой в нем продукции можно отнести сегодня к биотехнологиям? Каковы основные направления имеют место сейчас и просматриваются в будущем в этом аспекте? В мае 2014 года была принята краевая программа  «Развитие биотехнологий в Алтайском крае на период до 2020 года». Какие из поставленных ею задач были выполнены и какие нет? Предполагалось, в частности, объем отгруженных товаров собственного производства, изготовленных биотехнологическими методами, довести до 15 млрд. рублей, а также создать новые высокопроизводительные рабочие места в ряде отраслей реального сектора экономики. Удалось?

Ответ:

Добрый день, Константин!

Действительно, в 1985 году СССР имел долю на рынке биопродукции 5%. Это медицинские препараты, ферменты, гормональные препараты, чистые линии микроорганизмов, используемых в научных исследованиях, сельскохозяйственном производстве и очистке окружающей среды от вредных отходов, белково-витаминные концентраты, получаемые из пара-финов нефти при использовании специально выведенных бактериальных культур.

В настоящее время доля России на рынке биотехнологической продукции составляет менее 0,1%, а по ряду сегментов (биоразлагаемые материалы, биотопливо) практически равна нулю. Эта цифра свидетельствует о том, что наш реальный сектор экономики пока не в полной мере осознал все преимущества, предоставляемые новыми технологиями и сориентировался на их развитие. Речь не идет только о сельском хозяйстве или пищевой отрасли. Оборудование для организации биотехнологических процессов в нашей стране только начинает производиться, обеспечение новых биотехнологических производств квалифицированными кадрами также остаётся проблемой, не до конца решенной. Тем не менее, процесс по развитию биотехнологий в Российской Федерации и в Алтайском крае набирает обороты, и нам сегодня крайне важно грамотно определить своё место в нём на основе имеющихся в крае компетенций. В 2012 году Правительство РФ значительно увеличило государственное финансирование научных исследований в сфере биотехнологий и закрепило основные приоритеты в двух важнейших документах: «Комплексной программе развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года» и Плане мероприятий («Дорожная карта») «Развитие биотехнологий и генной инженерии». В мае 2014 года была принята краевая программа «Развитие биотехнологий в Алтайском крае на период до 2020 года».

Большая часть поставленных программой задач были выполнены, целевые показатели достигнуты. Ежегодно специалисты управления готовят подробный сводный отчёт об исполнении мероприятий программы для курирующего заместителя Председателя Правительства региона. Следует отметить однозначный прогресс во внедрении и использовании биотехнологий в приоритетных сферах экономики края. Безусловным приоритетом является сельское хозяйство. Спектр исследований охватывает растениеводство - от селекции до удобрений и средств защиты; животноводство включая разработку ветпрепаратов. Биотехнологии нашли активное применение в кормопроизводстве. Некоторые животноводческие хозяйства и предприятия перерабатывающей промышленности наладили переработку отходов для получения полезного про-дукта в виде кормовых добавок. В крае с каждым годом увеличиваются объёмы заготовки консервированных кормов с использованием биозаквасок. В сфере сельского хозяйства с использованием биотехнологий у нас традиционно производится семенной материал, выводятся новые сорта востребованных сельскохозяйственных культур, ряд предприятий выпускают биологические средства защиты растений, закваски для заготовки кормов. Глубина переработки сырья растет и на пищевых предприятиях, расширяется ассортимент функциональных продуктов с использованием традиционных биотехнологий.

В крае 7 ведущих молокоперерабатывающих предприятий производят более 40 наименований обогащённой цельномолочной продукции и продукции на основе сыворотки; порядка 400 хлебопекарных предприятий производят около 50 наименований функциональных продуктов. Предприятия биофармацевтического кластера выпускают с использованием биотехнологических процессов более 30 наименований лекарственных препаратов, диагностикумов и профилактической продукции. Ежегодно предприятия АБФК производят продукции более чем на 20 млрд. рублей, увеличивая при этом долю лекарственных препаратов. Научная работа наших НИИ в составе Федерального Алтайского научного центра агробиотехнологий и профильных вузов в достаточной мере ориентирована на перспективные продукты и технологии для различных отраслей реального сектора.

Количество реализуемых научно-исследовательских разработок в сфере биотехнологий увеличилось с 33 в 2015 году до 116 в 2019 году. Начиная с 2018 года в регионе активизировалась реализация научно-исследовательских разработок для пищевой промышленности, биофармацевтики и лесного хозяйства. Следует отметить, что в научных исследованиях стала наблюдаться кооперация различных учреждений, что позволяет получить запланированные продукты быстрее и повысить компетенции друг друга.


Анатолий Сергеевич, Бийск

Александр Александрович, расскажите, какую сумму бюджетных средств вы уже затратили на развитие биотехнологий и какой финансовый результат это принесло краю? Не потрачены ли деньги впустую?

Ответ:

Добрый день, Анатолий Сергеевич!

В течение трёх лет, с 2018 по 2020 годы, на грантовую поддержку проектов в сфере биотехнологии из краевого бюджета выделено 15,5 млн. рублей. Каждый отобранный проект реализуется на условиях софинансирования его индустриальным партнёром, доля которого 20%. Ежегодно для подготовки сводного отчёта в Правительство Алтайского края управлением проводится работа с индустриальными партнёрами грантополучателей по сбору информации о масштабах внедрения результатов проекта, реализованного с привлечением грантовой поддержки. «Финансовый результат» для края в первую очередь проявляется в увеличении объёмов производства качественной продукции за счёт внедрения новых технологий, в данном случае биотехнологий, увеличением налоговых отчислений в бюджеты всех уровней.


Сергей Сергеевич , Барнаул

Доброго времени суток! Недавно ознакомился с кандидатской работой высокопоставленного работника вашего управления и заметил там информацию, представляющую, на мой взгляд, некую коммерческо-производственную тайну краевых производителей. Насколько могут быть уверенными грантополучатели, что их ноу-хау в разработках не будут переданы третьим лицам?

Ответ:

Здравствуйте, Сергей Сергеевич!

Согласно п. 3.8. Постановления Правительства Алтайского края от 16 октября 2019 г. N396 «Об утверждении порядка предоставления грантов для разработки качественно новых технологий, создания инновационных продуктов и услуг в сферах переработки и производства пищевых продуктов, фармацевтического производства и биотехнологий» «правообладателем интеллектуальной собственности, созданной в результате реализации проекта, является грантополучатель, если соглашением, указанным в пункте 3.7 настоящего порядка, не предусмотрено иное». Иное Соглашением не предусмотрено. В связи с чем любые спорные моменты по данному вопросу между управлением как главным распорядителем бюджетных средств и грантополучателем подлежат урегулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Анна Сергеевна, ИД Алтапресс

Добрый день, Александр Александрович!

1. Несколько лет назад было анонсировано строительство в Барнауле современной биофабрики по выпуску молочных заквасок - продукта крайне востребованного. Был даже найден потенциальный инвестор. Как сейчас обстоят дела с этим проектом? На каком он этапе и поменялись ли за прошедшие годы его параметры?

2. Сибирский НИИ сыроделия имеет множество различных наработок. Можете рассказать, что передового из них сейчас внедряется в производство и какие необычные сыры могут в ближайшем времени появиться на Алтае?

3. Несколько недель назад в федеральных СМИ обсуждалась проблема дефицита крупяного сырья в России, в частности овса. Как вы оцениваете сбор крупяных культур на Алтае? Какой объем гречихи и овса может понадобиться алтайским предприятиям и хватит ли его, учитывая высокий спрос со стороны приезжих покупателей, в том числе из Казахстана?  

Ответ:

Добрый день, Анна Сергеевна!

1. В настоящее время проект временно приостановлен. У инвестора возникли сложности с поиском земельного участка, с уже готовым зданием, обеспеченным необходимой инженерной инфраструктурой. В марте текущего года в связи с пандемией работы в данном направлении были приостановлены. Сейчас рассматривается вопрос о проектировании и строительстве нового здания для размещения производственных линий. От данного проекта инвесторы не отказываются и, возможно, в ближайшем будущем возобновят его реализацию.

2. Если взять период 2016-2020 год, то СибНИИС ФГБНУ ФАНЦА разработано 12 новинок для наших сыроделов и сыроделов России в целом.
Новинки:

2016 год: сыр «СибИС», сыр «Халуми Алтайский», сыры «Золото Алтая» (со вкусом топлёного молока, со вкусом карамели, со вкусом сливок) - сегодня производит Пакровская сыроварня;

2017 год: сыр сливочный «ТвороЖич», сыр «Заречный» (Азиаго), сыр «Пладоленс», сыр Заречный» (Качотта) - разработан для сыроваров Камчатки, где и производится. Разработана и внедрена в производство ООО «Салаирский маслосырзавод» технология нового вида сверхтвердого сыра «Салаирский Премиум» с высокой температурой второго нагревания». Технология сыра «Салаирский Премиум» создана на основе последних достижений в области биотехнологии. Технология производства сыра подразумевает использование молока, полученного от коров, в рационе которых обильное разнотравье предгорных и горных регионов Алтайского края. Сыр «Салаирский Премиум» относится к разряду элитных сыров типа Пармезан. Вместе с тем, примененные авторами биотехнологические приемы позволили значительно сократить его срок созревания по сравнению с традиционным сыром «Пармезан».

2018 год: разработаны сыры «Ремесленные» мягкие, сыр «Ануйский», сыр «СПОЛАН»;

2019 год: разработан новый вид полутвердого сыра с высокой температурой второго нагревания «Великорусский», вырабатываемый из смеси коровьего и козьего пастеризованного молока. Козье молоко придает сыру уникальный вкусовой букет, а коровье молоко позволяет снизить себестоимость. У молокоперерабатывающих предприятий региона есть заинтересованность в выпуске сыра «Великорусский» на своих предприятиях, но пока эта новинка не появилась на прилавках наших магазинов.

По бюджетной тематике разработано три проекта документации на сыр мягкий «Красимир» с использованием сырья пантового оленеводства; сыр мягкий «Околица»; сыр мягкий «Беррис», обогащенный растительным сырьем.

Более ранняя разработка сыр «Валенталь» внедрёна в производство ООО «Экспериментальный завод» в Барнауле и в Ростовской области, где он пользуется большим успехом.

3. Алтайский край занимает ключевые позиции в России по производству гречневой крупы – 50% от российского рынка, овсяной крупы – 55,0%, ячневой и перловой – 29%, зерновых хлопьев – 23,0%. В структуре производства крупяной продукции традиционно наибольшая часть представлена гречневой крупой - на нее приходится 52% общего объема выработки. В текущем году посевная площадь гречихи составляет 105,2% по отношению к 2019. Прогнозная оценка по сбору зерновых культур находится в компетенции Министерства сельского хозяйства, уборочная еще не закончилась, поэтому делать какие-то определенно точные выводы ещё рано.